亚新体育-700多项目超1万亿，广东新基建来了（附方案全文）

700多项目超1万亿，广东新基建来了（附方案全文） www.6300.net 2020-11-12中国工程机械信息网

广东省发布推动新型根本举措措施扶植三年实行方案（2020—2022年），方案解读以下：

1、政策制订布景

加速新型根本举措措施成长，既是贯彻落实党中心、国务院关在扶植现代化经济系统计谋摆设的必定要求，也是“以一业带百业”，助力财产进级、培养成长新动能、带动创业就业、利当前惠久远的计谋行动。为贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，加速扶植高程度新型根本举措措施系统，有用支持广东经济成长实现质量变化、效力变化和动力变化，省成长鼎新委会同省工业和信息化厅、省科技厅等相干单元，在充实查询拜访研究和听取定见建议的根本上，研究编制了《实行方案》。

2、政策制订首要斟酌

（一）重视分类指点。斟酌信息根本举措措施、立异根本举措措施和融会根本举措措施等三类新型根本举措措施成长根本纷歧、成长特点不尽不异，《实行方案》依照分类指点的原则予以推动：环绕构建一体化收集的方针推动信息根本举措措施扶植，从打造集群的角度推动立异根本举措措施扶植，以推动“聪明+”工程扶植的体例推动融会根本举措措施扶植。

（二）重视立异引领。《实行方案》基在立异驱动、引领成长的斟酌，一方面，针对新型根本举措措施手艺迭代快的特点，提出前瞻结构将来收集、增强重年夜科技举措措施扶植、推动人工智能等新手艺根本举措措施扶植等行动；另外一方面，针对高端芯片、根本软件、工业软件等“卡脖子”问题，重视从自立可控的角度予以推动。

（三）重视市场主导。与当局主导型的传统根本举措措施比拟，新型根本举措措施在投资属性、扶植运营等方面存在较年夜不同。《实行方案》对峙市场主导、当局指导的原则，提出实行新型根本举措措施信贷撑持专项打算、展开根本举措措施信任投资基金（REITs）试点等融资撑持体例，鞭策构建市场化资金为主、当局财务资金为辅的多元化投融资系统。

（四）重视需求牵引。与传统根本举措措施需求固定、利用场景明白的特点分歧，5G、数据中间、人工智能、区块链等新型根本举措措施立异性强、利用融会度高，《实行方案》同步提出鞭策试点示范和打造利用场景等行动增进新型根本举措措施扶植。

答复本定阅号“2020年11月项目”——获得“聪明城市、城市年夜脑、一网统管、一网通办、年夜数据、社会治理、城市综合治理、社区治理项目”等招投标信息。

3、政策首要内容

《实行方案》共分整体要求、首要使命和保障办法三部门，首要内容以下：

（一）整体要求。针对三类新型根本举措措施特点，别离提出建玉成国领先的根本和专用收集系统、打造高程度的立异根本举措措施集群、修建经济社会聪明化运行的根本举措措施系统三年夜步履方针。在此根本上，提出广东新型根本举措措施三年成长整体方针，即到2022年，广东新型根本举措措施成长程度领先全国，初步构成以新成长理念为引领，以科技立异为驱动，以信息收集为根本，支持数字转型、智能进级、融会立异的新型根本举措措施系统。

（二）首要使命。《实行方案》依照“1+4+10”框架即“构建一体化收集、打造四年夜集群、推动十年夜工程”，分类提出三方面共19项重点使命，兼顾推动信息根本举措措施、立异根本举措措施和融会根本举措措施扶植，夯实广东经济社会高质量成长的根本。

一是以构建泛在互联一体化收集为主体，加速推动信息根本举措措施扶植。最近几年来，广东加速推动无线收集、光纤收集、物联网等各类根本收集举措措施扶植，安身制造业财产优势，鼎力推动工业互联网等专用收集举措措施扶植，信息收集优势较着。好比，广东5G基站数目居全国第一，截至2020年10月已冲破10万座。《实行方案》着眼巩固广东信息收集优势地位，科学研判各类收集一体化互联成长趋向，提出构建泛在互联一体化收集成长标的目的，提出高质量扶植5G收集，高程度建玉成光网省，鞭策物联网深度笼盖，打造全国领先的工业互联网和前瞻结构将来收集等5项工作方针，明白了到2022年，累计建成5G基站22万个、加速实现全省20户以上天然村光网全笼盖、建成50个以上工业互联网标识解析二级节点、建成5个以上国度级跨行业、跨范畴工业互联网平台，20家以上行业/区域工业互联网平台，带动跨越5万家工业企业“上云上平台”等工作方针。

二是以打造四年夜立异能力支持集群为重点，推动立异根本举措措施扶植。最近几年来，广东加速实行立异驱动成长计谋，出力推动国度尝试室、重年夜科技根本举措措施、省尝试室、财产手艺立异平台等立异根本举措措施扶植；同时，环绕数字化成长需求，鼎力成长以超算中间为引领的进步前辈算力举措措施。《实行方案》安身扶植科技立异强省，捉住扶植粤港澳年夜湾区国际科创中间和年夜湾区综合性科学中间的机缘，提出了打造四年夜立异能力支持集群的使命，即打造世界一流的重年夜科技根本举措措施集群、构建结构科学公道高效的进步前辈算力集群、扶植高程度财产手艺立异根本举措措施集群和打造人工智能、区块链等新手艺根本举措措施集群。

三是以推动十年夜聪明工程扶植为抓手，鞭策融会根本举措措施扶植。传统根本举措措施深度利用互联网、年夜数据、人工智能等手艺进行转型进级，进而构成的融会根本举措措施，是新型根本举措措施的主要方面。广东是数字经济年夜省，交通、物流、能源、环保、应急等根本举措措施数字化转型成长程度位居全国前列。环绕广东数字经济高质量成长和经济社会数字化成长对新型根本举措措施的需求，《实行方案》提出打造聪明能源工程、聪明交通工程、聪明城市工程、聪明物流工程、聪明医疗工程、聪明教育工程、聪明农业工程、聪明水利工程、聪明环保工程和聪明应急工程等十年夜聪明工程，进一步晋升新一代信息手艺对经济社会各范畴的赋能感化，争夺到2022年，初步构成顺应智能经济和智能社会成长的根本举措措施系统。

（三）保障办法。《实行方案》首要从增强兼顾调和、强化项目贮备、拓宽融资渠道、打造利用场景、完美配套前提等五方面提出保障办法，加速兼顾推动新型根本举措措施扶植。

一是增强兼顾调和。《实行方案》明白提出成立广东省推动新型根本举措措施扶植工作部分间联席会议，兼顾推动新型根本举措措施扶植工作。同时，对各地各部分增强工作落实作出了要求。

二是强化项目贮备。《实行方案》提出成立全省新型根本举措措施项目库、对合适前提的项目重点保障各类要素等行动。为和早做好项目贮备，省成长鼎新委已会同各地各部分对全省今朝在建和正在经营的新型根本举措措施项目进行了梳理，初步汇总了700多个项目，总投资超1万亿元。经测算，估计2020-2022年三年内最少完成投资约6600亿元。

三是拓宽融资渠道。针对新型根本举措措施特点，《实行方案》充实阐扬市场主体感化，提出了加年夜财务资金撑持、鞭策银行金融机构实行新型根本举措措施信贷撑持专项打算、展开根本举措措施REITs试点等一系列拓宽资金来历渠道的行动。

四是打造利用场景。新型根本举措措施与传统根本举措措施利用场景肯定分歧，在加速推动扶植的同时，要充实斟酌其利用场景的打造。为此，《实行方案》在保障办法中专门提出，要聚焦推动十年夜聪明工程，按期编制发布利用场景扶植需求清单，把扶植施和用举措措施连系起来。

五是完美配套前提。对新型根本举措措施项目能源保障、税收优惠、地盘出让等方面配套前提作出了原则性划定，同时，明白了各级交通、水利、能源等专项计划和河山空间计划要顺应新型根本举措措施扶植要求，公道设置装备摆设资本。

以下为方案正文：

为周全贯彻落练习近平新时期中国特点社会主义思惟，贯彻落实党中心、国务院关在鞭策高质量成长、扶植现代化经济系统的计谋摆设，加速扶植高程度新型根本举措措施系统，有用支持广东经济成长实现质量变化、效力变化和动力变化，制订本实行方案。

1、整体要求

周全落实党中心关在构建以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼此增进的新成长款式的主要计谋摆设，捉住推动粤港澳年夜湾区扶植和珠三角世界级城市群扶植的机缘，依照构建“一核一带一区”区域成长款式的要求，适应新一轮科技革命和财产变化的成长趋向，正确掌控各类新型根本举措措施成长的共性纪律和个性特点，兼顾推动信息根本举措措施、立异根本举措措施和融会根本举措措施加速成长，以新型根本举措措施支持新经济成长，进一步夯实广东经济社会高质量成长的根本。到2022年，新型根本举措措施成长程度领先全国，初步构成以新成长理念为引领，以科技立异为驱动，以信息收集为根本，支持数字转型、智能进级、融会立异的新型根本举措措施系统。

——建玉成国领先的根本和专用收集系统。

5G收集笼盖广度和利用深度领先全国，高程度建玉成光网省，打造双千兆收集标杆省，工业互联网、物联网等专用收集举措措施系统和斗极系统利用系统初步构建，陆海空天各类收集协同融会成长，泛在互联、智能高效、平安可控的收集举措措施初成系统。

——打造高程度的立异根本举措措施集群。

初步建成以重年夜科技根本举措措施等高端立异资本为焦点的世界一流立异根本举措措施集群，构建以广深“双超算”为引领、结构科学公道高效的进步前辈算力成长款式，成立国内领先的人工智能、区块链等通用手艺能力支持系统，构成“立异能力+进步前辈算力+通用手艺能力”的立异根本举措措施集群系统。

——修建经济社会聪明化运行的根本举措措施系统。

能源、交通、城市、物流、医疗、教育、农业、水利、环保、应急等范畴的传统根本举措措施数字化、智能化进级延续推动，新一代信息手艺对经济社会各范畴的赋能感化周全晋升，初步构成顺应智能经济和智能社会成长的根本举措措施系统。

2、首要使命

（一）构建泛在互联一体化收集，推动信息根本举措措施扶植。

1.高质量扶植5G收集。

编制5G基站整体结构计划，加速5G收集扶植，撑持根本电信企业以5G SA（自力组网）为方针，加速建成5G SA焦点网，扩年夜700MHz频段广电5G收集在广州、深圳等地的实验和扶植范围。到2022年，全省5G站址达35万个（含贮备站址），累计建成5G基站22万个，全省根基实现5G全域笼盖，珠三角地域建成5G宽带城市群，粤东粤西粤北地域城区、县城和中间镇镇区实现5G收集笼盖，全省5G用户数达6000万户。延续扩年夜5G专网在重点行业和范畴的笼盖面，争夺国度撑持扶植1.8GHz频段4G-LTE无线专网，加速5.9GHz频段车联网试点，摸索打造以1.4GHz频段为主的无线政务专网。环绕重点利用场景晋升扶植速度、融会深度和利用广度，打造世界级5G财产立异高地和融会利用示范区。（省工业和信息化厅、省通讯治理局、省广电局、省政务办事数据治理局，中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东公司、中国铁塔广东省份公司按职责分工负责，使命所涉地级以上市人平易近当局作为共同单元，下同）

2.高程度建玉成光网省。

深切推动全光网省扶植，完美以广州、深圳、珠海为中间的主干光纤收集结构，推动广州互联网互换亚新体育中间等互换平台协同成长，推动F5G（第五代固定收集）扶植。鞭策主干网、城域网、局域网扩容提速，保障5G收集、数据中间等举措措施低时延、高带宽利用需求。提高固定宽带收集接入能力，全省光纤用户免费、免申请提速至100M，推动千兆宽带进室第小区、商务楼宇，加速实现全省20户以上天然村光网全笼盖。实现IPv6周全摆设，摸索融会收集、计较、处置在一体的新型收集架构。积极经营下一代广播电视网扶植，在全国率先建成以4K/8K超高清利用为标记的新数字家庭示范区。（省工业和信息化厅、省通讯治理局、省广电局，中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东公司、中国铁塔广东省份公司按职责分工负责）

3.鞭策物联网深度笼盖。

深切推动物联网周全成长，兼顾操纵4G、5G、NB-IoT（窄带物联网）和光纤等接入手艺，打造撑持固移融会、宽窄连系的物联接入能力。加速NB-IoT收集扶植，加速实现珠三角地域深度笼盖、粤东粤西粤北地域城区和县城遍及笼盖，指导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1（速度种别1的4G收集）迁徙，有序退出2G、3G收集。积极成长LPWAN（低功耗广域网）。鼎力推动物联网泛在感知举措措施摆设，环绕财产数字化、治理智能化、糊口聪明化，积极摆设低本钱、低功耗、高精度、高靠得住的智能化传感器，加速实现“万物互联”成长。（省工业和信息化厅、省通讯治理局，中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东公司、中国铁塔广东省份公司按职责分工负责）

4.打造全国领先的工业互联网。

撑持工业企业利用5G、PON（工业无源光收集）、NB-IoT、TSN（时候敏感收集）等新型收集手艺进级企业内网。鞭策标识解析国度顶级节点（广州）扩容增能，到2022年，建成50个以上工业互联网标识解析二级节点，累计标识解析注册量跨越15亿，构建加倍完美的工业互联网标识解析利用生态。撑持制造业企业、信息通讯企业、互联网企业、电信运营商等牵头或结合扶植跨行业、跨范畴的工业互联网平台。到2022年，建成5个以上国度级跨行业、跨范畴工业互联网平台，20家以上行业/区域工业互联网平台，带动跨越5万家工业企业“上云上平台”。（省工业和信息化厅、省通讯治理局按职责分工负责）

5.前瞻结构将来收集。

推动将来收集实验举措措施（深圳中间）扶植，构建世界首个以链路层虚拟化为根本的深度虚拟收集。撑持将来通讯手艺摸索举措措施扶植，为新一代信息手艺成长供给根本科技支持。加速建成广佛肇量子平安通讯示范网，计划扶植粤港澳量子通讯主干网，摆设扶植量子卫星地面站，鞭策与国度广域量子保密通讯主干收集无缝对接，摸索构建量子互联网。加速斗极卫星地基加强系统扶植，鼓动勉励有前提的企业积极介入卫星互联网根本举措措施扶植，加速在卫星制造、卫星部组件出产、卫星系统运营和财产落地利用等环节结构，慢慢构建无缝笼盖、平安靠得住的卫星收集举措措施。率先展开第六代移动通讯（6G）、太赫兹通讯等手艺研发，争夺在根本研究、要害焦点手艺攻关、尺度规范等方面获得冲破，为将来收集根本举措措施扶植供给主要手艺支持。（省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

（二）打造四年夜立异能力支持集群，推动立异根本举措措施扶植。

1.打造世界一流的重年夜科技根本举措措施集群。

环绕粤港澳年夜湾区国际科技立异中间和年夜湾区综合性国度科学中间扶植要求，聚焦材料、信息、生命、海洋、能源等重点范畴，积极鞭策结构扶植一批重年夜科技根本举措措施和科教根本举措措施。加速强流重离子加快器和加快器驱动嬗变研究装配、将来收集实验举措措施、江门中微籽实验站、新型地球物理综合性科学考查船、自然气水合物钻采船等扶植，经营鞭策扶植散裂中子源二期、南边进步前辈光源、进步前辈阿秒激光举措措施、国度基因库二期、人类细胞谱系、冷泉系统尝试装配、极端海洋动态进程多标准自立不雅测科考系统等一批举措措施。（省成长鼎新委、省科技厅按职责分工负责）

2.构建结构科学公道高效的进步前辈算力集群。

撑持国度超等计较广州中间、深圳中间进级革新，加强高机能计较能力和云平台能力的拓展利用，撑持鹏城“云脑”、珠海横琴、东莞年夜科学等智能计较平台扶植，依托广深“双超算”和省内智能计较平台资本，打造世界领先的超等计较高地。指导广州、深圳首要成长低时延的边沿计较中间和中小型数据中间，有序鞭策其他地域扶植数据中间会聚区，扶植国度区域级数据中间集群。公道结构边沿计较资本池节点，优先在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等地结构集内容、收集、存储、计较在一体的边沿计较资本池节点，知足交通、医疗、教育、制造等行业在及时营业、智能利用、平安和隐私庇护等方面的灵敏毗连需求。撑持低小散旧数据中间整合、革新和进级，有用晋升数据中间整体能耗程度和运行效力。鼓动勉励龙头企业牵头鞭策鲲鹏、昇腾等立异生态成长，构建自立可控算力集群。到2022年，全省数据中间平均上架率达65%，设计PUE值平均低在1.3。（省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通讯治理局、省能源局按职责分工负责）

3.扶植高程度财产手艺立异根本举措措施集群。

聚焦财产成长急需紧缺的根本理论和要害焦点手艺，加速打造一批高程度尝试室、财产手艺立异中间、立异研究院，夯实财产手艺立异根本。加速扶植广东省尝试室，高程度扶植通讯与收集范畴国度尝试室和量子科学范畴国度尝试室基地，争夺国度在我省结构扶植呼吸健康范畴国度尝试室，鞭策结构更多国度和省级重点尝试室、教育部重点尝试室、粤港澳结合尝试室，打造多条理高程度尝试室系统。环绕计谋性新兴财产，成建制引入国度计谋科技气力扶植一批高程度立异研究院。联袂港澳加速组建粤港澳年夜湾区新兴财产国度手艺立异中间，环绕进步前辈材料、氢能、干细胞、体外诊断、高端医疗器械、将来通讯高端器件、集成电路、第三代半导体、新型显示等重点范畴，争夺扶植一批国度和省级财产立异中间、制造业立异中间、手艺立异中间、工程研究中间和企业手艺中间。强化公共卫生和健康范畴立异系统结构，加速扶植年夜动物模子研究中间、高档级生物平安尝试室等高程度生物医药立异平台。（省成长鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委按职责分工负责）

4.打造人工智能、区块链等新手艺根本举措措施集群。

聚焦人工智能、区块链等新一代通用信息手艺，构建开放协同的新手艺根本举措措施集群。加速广州、深圳国度新一代人工智能立异成长实验区扶植。推动人工智能开放立异平台扶植，撑持医疗影象、智能视觉、根本软硬件、普惠金融等国度新一代人工智能开放立异平台加速扶植，延续推动省级人工智能开放立异平台扶植，到2022年在智能无人系统、智能制造、智能交互等范畴建成15家省级人工智能开放立异平台。结构扶植一批人工智能开源软件根本平台、新型多元智能传感器件与集成平台、基在人工智能硬件的新产物设计平台和基在人工智能的工业云算法平台，撑持深圳扶植新一代国度人工智能根本开源平台。加速推动人工智能海量练习资本库、尺度测试数据集和云办事平台扶植，加强根本语音、视频图象、机械音频等公共练习数据量，撑持开源开辟平台、开放手艺收集和开源社区扶植。鞭策构成平安可控的区块链支持系统，撑持扶植一批区块链根本架构、平安庇护、跨链互操作、链上链下数据协同、监管等区块链根本平台型重年夜项目，鼓动勉励领军企业扶植自立区块链底层手艺平台和开源平台，堆积区块链开辟者和用户资本。推动“区块链+”，争夺国度级区块链行业平台落户广东。撑持省信息手艺范畴立异平台加年夜区块链投入力度，到2022年扶植5个摆布省级区块链立异平台。（省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

（三）推动十年夜聪明工程，推动融会根本举措措施扶植。

1.聪明能源工程。

扶植智能电厂，构建智能发电运行治理系统，推行新能源发电功率猜测、调剂优化、波动平抑等手艺。加速推动海优势电漂浮式风机根本平台扶植、柔性直流集中送出、海上制氢等，扶植兆瓦级海浪能示范工程。加速推动智能变电站扶植，周全晋升配网主动化和智能化程度。到2022年，新建10个融会电网能量流、营业流和信息流的“智能化、模块化、集成化”新一代智能变电站示范工程。构建顺应年夜范围新能源接入并知足散布式能源“即插即用”要求的智能电网，在广州南沙粤港澳周全合作示范区、广州中新常识城、深圳前海深港现代办事业合作区、东莞松山湖高新手艺财产开辟区等扶植智能电网示范工程。加速扶植电网数字化平台和能源年夜数据平台，在广州等地域试点扶植能源区块链平台和电力物联网。推动电动汽车聪明充电桩扶植，到2022年全省建成约18万个充电桩，成立可转移负荷有序充电、V2G（车辆到电网）、充放储一体化运营系统。撑持粤港澳年夜湾区内地九市和重点城市建立国度氢燃料电池汽车推行示范城市，加速推动氢燃料电池车辆加氢举措措施扶植，到2022年新建200个加氢站，重点扶植广州—深圳、广州—珠海氢能运输走廊，计划扶植沿海经济带氢能高速运输走廊。（省成长鼎新委、省能源局按职责分工负责）

2.聪明交通工程。

加速推动新一代国度交通节制网和聪明公路试点工程（广东），连系5G收集摆设，积极展开车路协同示范利用，在珠三角地域重点区域试点布设路侧智能感知举措措施，建成乐广高速、南沙年夜桥、深圳外环高速等示范路段项目；摸索鞭策斗极系统与车路协同、ETC等手艺融会利用。推动“聪明机荷”扶植工作，摸索数字孪生手艺在交通举措措施扶植、管养、办事方面的利用，力争到2022年完成300千米（或3条）聪明高速公路扶植。加速广州基在宽带移动互联网智能网联汽车与聪明交通利用示范区、广州南沙国度级主动驾驶与智能交通示范区、深圳无人驾驶示范区等试点示范区扶植，撑持优势地域建立国度车联网先导区，力争到2022年全省建成300千米L3、L4级主动驾驶开放测试道路。扶植智能铁路，应用信息化手艺晋升铁路路网列车调剂批示和运输治理聪明化程度。打造聪明化港航举措措施，到2022年完成800千米航道的智能化革新。撑持南沙港区等集装箱关键港区慢慢扶植成为智能化示范港区。扶植聪明综合客运关键，鞭策广州等地域展开综合客运关键治理办事智能化革新试点。加速广州白云、深圳宝安、珠海金湾等机场的扶植运营治理全生命周期聪明化革新扶植，打造国内领先的聪明机场群。加速推动港珠澳年夜桥智能化运维手艺集成利用项目扶植，摸索成立全息感知、高度智能的运行监测系统。（省交通运输厅牵头，省成长鼎新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省国资委、省政务办事数据治理局、平易近航中南地域治理局按职责分工负责）

3.聪明城市工程。

推动城市治理公共举措措施与5G、物联网、传感手艺融会扶植，充实操纵聪明灯杆、聪明井盖、聪明管网等载体，摆设城市数据收集聪明感知节点，并鞭策成长成为具有边沿存储、计较等能力的感知终端。推动智能电表、智能水表、智能燃气表等平易近生办事信息化装备周全笼盖和数据归集，推动城市地下根本举措措施信息和监测预警治理平台和排水管网GIS（地舆信息系统）扶植。推动智能交通灯、智能潮汐车道、智能泊车指导、聪明立体泊车等聪明治堵办法普遍利用。整合城市运行数据资本，摸索扶植笼盖省、市、区、街，并延长至网格末梢的聪明化、邃密化社会治理平台。打造集数据显现、科学决议计划、中枢批示在一体的“广东年夜脑”，为“数字当局”鼎新扶植供给坚实靠得住的数字底座；扶植政务年夜数据中间，搭开国产政务云办事，撑持广州、深圳等有前提的城市扶植“城市年夜脑”，构建“万物互联、无时不有、无处不在”的城市年夜脑神经感知收集。成立全省全平易近所有天然资本资产清查统计和动态更新机制，展开全平易近所有天然资本资产所有权拜托代办署理机制试点。摸索构建“数字孪生城市”及时模子，实实际体城市向数字空间的全息投影，加强城市治理活络感知、快速阐发、迅捷措置能力，构成集利用办事中枢、决议计划阐发助手、治理批示平台、计划专家系统在一体的全要素“数字孪生城市”一网通管系统。撑持广州推动“城市降温”，在生态庇护、绿色成长、人居情况等方面展开聪明城市扶植摸索。积极推动县城聪明化革新试点示范。加速鞭策社会保障、平易近政等平易近生范畴聪明化根本举措措施扶植。（省成长鼎新委、省住房城乡扶植厅、省政务办事数据治理局牵头，省工业和信息化厅、省公安厅、省平易近政厅、省人力资本社会保障厅、省交通运输厅按职责分工负责）

4.聪明物流工程。

增强数字物流根本举措措施扶植，推动货、车（船、飞机）、场等物流要素数字化。在保障信息平安的条件下，扩年夜物流相干信息公然规模，为物流企业和制造业企业查询供给便当。推动空港根本举措措施与信息平台扶植，加速扶植航空综合物流信息互换系统。积极推动国度物流关键综合信息办事平台扶植，加强国度物流关键平台支持能力。到2022年，力争扶植5个摆布国度物流关键，不竭晋升关键智能化运作程度。撑持物流园区和年夜型仓储举措措施等利用年夜数据、云计较、物联网、机械人等信息手艺和设备，成长机械化、智能化立体仓库，提高智能终端、主动分拣、机械扮装卸利用程度，加速国度智能化仓储物流示范基地扶植。推动实行主干物流园区聪明化“互联互通”工程，增进信息匹配、买卖撮合、资本协同。结构扶植国度主干冷链物流基地，增强农产物产地、销地现代化冷链物流举措措施扶植，针对生鲜农产物等非凡商品配送，成长第三方冷链物流全程监控平台，增强全程温度、湿度监控。在广州生物岛5G主动驾驶示范岛等区域扶植无人车聪明配送试点。在广州、深圳、珠海等地摸索扶植无人机灵慧配送实验区。在病院、黉舍、写字楼、室第区等物流配送集中区域新增1.5万台智能快件箱。（省交通运输厅、省商务厅、省邮政治理局牵头负责，省成长鼎新委、省住房城乡扶植厅、省政务办事数据治理局按职责分工负责）

5.聪明医疗工程。

加速公共卫生系统信息化扶植，一体扶植省市两级全平易近健康信息平台。兼顾集约扶植县域医共体信息化系统，为区域内医疗机构同一供给医学影象、心电、超声、病理等优良医疗办事。推动实行“互联网+医疗健康”示范省步履，在三级甲等病院周全普和“互联网+”医疗办事，到2022年在其他有前提的病院推行“互联网+”医疗办事，全省共建成180家互联网病院。扶植贯通省、市、县、镇、村五级医疗卫生气构长途医疗办事系统，展开长途会诊、医学影象、手术指点等办事，增进优良医疗资本下沉。加速聪明病院扶植，拓展医疗卫生气构办事空间和内容，加速展开网上挂号、问诊、查抄查验、结算和药品配送等笼盖诊治全进程的线上线下一体化办事。加速聪明医疗举措措施的推行和利用，深化年夜数据、人工智能、区块链和云计较等手艺在医学影象辅助诊断、数字病例辅助、临床决议计划撑持等范畴的利用，推行利用医疗机械人等智能医疗装备。推动健康医疗年夜数据深化利用，撑持扶植国度生物信息中间粤港澳年夜湾区节点，撑持人工智能企业有序操纵医疗年夜数据展开人工智能手艺辅助诊疗手艺立异。（省卫生健康委牵头，省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省政务办事数据治理局按职责分工负责）

6.聪明教育工程。

扶植完美“互联网+教育”资本办事年夜平台，聚焦课程、讲授、评价、教育治理等要害环节，构建线上线下融会的立体化优良数字教育资本办事系统。到2022年，扶植45个互联网情况下根本教育鼎新实验区。扶植聪明校园、聪明讲堂，推动5G、超高清视频手艺等在教育范畴普和利用，摸索成长人工智能、年夜数据、VR/AR等信息手艺融会的新型讲授模式，撑持多终端在线教育。撑持数字经济企业与各级教育行政部分合作扶植收集教育平台。鼓动勉励成长基在有线电视网的聪明教育。继续实行聪明教育示范工程，撑持有前提的地级以上市和区域深切推动“互联网+讲授范式”试点。到2022年，建成500个信息化中间黉舍（聪明黉舍）和240个融会立异示范推行项目。整合数据资本，优化教育年夜数据办事系统，完美教育年夜数据治理、同享机制，推动基在年夜数据的教育治理体例变化，构成教育科学决议计划和个性化办事系统。（省教育厅牵头，省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通讯治理局、省广电局、省政务办事数据治理局按职责分工负责）

7.聪明农业工程。

鞭策遥感监测、物联网、地舆信息等手艺利用在高尺度农田扶植，建玉成省高尺度农田扶植“一张图”和监管系统，实现全程监控、精准治理。扶植广东聪明农机设备治理利用平台，鞭策年夜数据、斗极导航、智能节制等手艺在农机设备和农机功课中的利用，研制推行农用无人机、农业机械人，摸索成立无人功课农场，晋升农业机械智能化程度。到2022年，鞭策扶植5个聪明农机设备示范基地，扶植5个5G现代农业财产园。推行聪明数字化养殖，成长数字畜禽养殖场。扶植林业监测数据治理平台，实现林业收集装备一体化集约治理和林业物联监测数据的互联互通。以国度级海洋牧场示范区为重点，推动海洋牧场可视化、信息化、智能化系统扶植。进一步完美农村电商根本举措措施，成立健全农产物收集发卖的物流举措措施、供给链举措措施和支持保障举措措施。实行农产物质量平安监管数字化工程，鞭策区块链、物联网、二维码等手艺在农产物质量平安追溯方面的普遍利用。扶植涵盖耕地、种质资本、农业预警等方面农业年夜数据平台，实现数据精准收集、预警、阐发、决议计划辅助和共用同享。（省农业农村厅、省委网信办牵头，省成长鼎新委、省政务办事数据治理局、省林业局按职责分工负责）

8.聪明水利工程。

启动广东聪明水利融会工程扶植。鼎力推动江河湖库和渡水工程周全感知系统扶植，实行防汛抗旱监测预警聪明化工程，构建全笼盖、全时空、全天候、全要素、全生命周期的一体化水利智能感知与一体化利用系统。扶植互联高速靠得住的水利信息网，构建笼盖全省各级水利行政主管部分、各类水利工程治理和渡水单元周全互联互通的水利收集年夜平台，实现省、市、县、镇四级水利网点和各类渡水节点的高速收集全笼盖。成立水利年夜数据中间和同享平台，加速推动水利营业数据互联互通和“一数一源”，重点推动水利年夜数据智能利用、水利“一张图”扶植。推动水利专业数据聚集、同享，构建立异协同的水利年夜数据智能利用系统。构建面向粤港澳年夜湾区节水、供水、防洪潮、防台风、水生态、河湖治理等营业的水平安智能利用系统。到2022年，全省年夜江年夜河和主要水利工程治理根基实现数字化、收集化、可视化和管控智能化。（省水利厅牵头，省成长鼎新委、省政务办事数据治理局按职责分工负责）

9.聪明环保工程。

依托“粤政图”平台和省高分卫星遥感数据治理平台，推行利用地盘资本、水利资本、丛林资本等空间地舆数据，成立全省同一的空、天、地一体化全要素生态情况监测网，实现情况质量、污染源和生态状态监测全笼盖。加年夜垃圾处置举措措施的智能化进级革新力度，在有前提的地市推行利用无人驾驶环卫车、环卫机械人，在城市小区推行利用智能垃圾分类收受接管处置举措措施，助推垃圾分类精准落地。加速智能医疗废料处置举措措施扶植，到2022年，鞭策跨越80%的三级甲等病院配备医疗废料智能搜集举措措施，并实现与生态情况部分医疗废料措置治理系统对接。增强再生资本收受接管系统扶植，推行逆向物流收受接管、“互联网+收受接管”等智能收受接管模式，推动废旧家电等再生资本在线买卖平台扶植，晋升处置举措措施的机械化、主动化和智能化程度，完美线下收受接管网点，实现线上交废与线下收受接管有机连系。（省生态情况厅牵头，省成长鼎新委、省工业和信息化厅、省住房城乡扶植厅、省卫生健康委、省政务办事数据治理局按职责分工负责）

10.聪明应急工程。

打造笼盖全省陆地、海洋的全域应急感知和通讯收集系统，重点扶植出产平安、天然灾难、生态情况、海洋情况、城市平安、应急措置现场等感知收集，加速扶植应急批示视频调剂系统和370MHz窄带无线通讯网、批示信息网、应急卫星通讯网、海洋六合互联等通讯收集，依托专用频谱成立应急5G通讯专网，成长低轨卫星、高空飞艇、高空无人机、空投探空等航空航天感知新手艺。到2022年，力争实现对天然灾难易发多发频发地域和高危行业范畴全方位、立体化、无盲区动态监测，实现有线、无线、卫星通讯网等各类应急通讯收集在省内广域笼盖、随遇接入。扶植突发应急事务情况监测措置批示调剂平台、海洋年夜数据平台和天然灾难年夜数据平台，推动人工智能、年夜数据阐发平台和融会数据利用平台扶植，加年夜全省应急、监测等数据资本发掘。加速扶植完美应急云系统，经由过程根基数据、案例阐发、常识应用等应急资本构建实际模子和平台。完美应急救济批示系统，构建空、天、地、海一体化全域笼盖的天然灾难、生态情况监测预警系统，晋升突发事务预警信息发布能力。加速扶植应急科技根本举措措施，鞭策应急治理信息化范畴学科和传统学科的融会，鞭策扶植应急科教和天然灾难科普体验根本举措措施。（省应急治理厅牵头，省成长鼎新委、省公安厅、省天然资本厅、省生态情况厅、省水利厅、省政务办事数据治理局、省景象形象局按职责分工负责）

3、保障办法

（一）增强兼顾调和。

成立广东省推动新型根本举措措施扶植工作部分间联席会议轨制，兼顾推动新型根本举措措施扶植工作，平常工作由省成长鼎新委负责。各范畴牵头单元制订具体工作方案，明白阶段方针和时候节点，增强各环节工作兼顾调和，确保举措措施扶植和运行平安高效；各相干单元依照职责分工增强协同共同，确保工作使命落到实处。各地级以上市人平易近当局成立新型根本举措措施扶植推动工作机制，增强省市联动，落实配套政策，加年夜举措措施扶植保障力度。科学公道成立新型根本举措措施统计查询拜访指标。（省有关单元、各地级以上市人平易近当局按职责分工负责）

（二）强化项目贮备。

成立健全全省新型根本举措措施项目库，实施转动贮备、动态跟踪、动态调剂机制，做好项目贮备、发布、对接、推动实行，并按照项目推动现实环境和时更新项目库。组织编制省新型根本举措措施扶植项目打算，对列入打算的项目依照省重点扶植项目治理，由省优先放置用能、用地、用海指标，对合适前提的项目择优赐与前期工作经费撑持。各地、各有关单元要环绕新型根本举措措施扶植亏弱范畴，增强本区域、本行业重年夜项目标经营贮备。（省有关单元、各地级以上市人平易近当局按职责分工负责）

（三）拓宽融资渠道。

矫捷应用财务资金、专项债、基金、企业债券、信贷、融资租赁等财务和金融东西，充实阐扬市场主体感化，指导各类资金加年夜新型根本举措措施扶植撑持力度。鞭策银行金融机构实行新型根本举措措施信贷撑持专项打算，加年夜对新型根本举措措施项目和财产链配套企业撑持力度。成立新型根本举措措施项目主体和投资机构刊行企业债、公司债注册绿色通道，拓宽低本钱资金来历。用足用好处所当局专项债，撑持合适前提的项目争夺操纵专项债券作为项目本钱金。调和金融机构加年夜对专项债券放置项目配套融资撑持力度。鼓动勉励当局经由过程与社会本钱合作，指导平易近间本钱投资新型根本举措措施项目。鼓动勉励合适前提的新型根本举措措施项目积极介入根本举措措施REITs试点，盘活存量资产构成投资良性轮回。（省成长鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省处所金融监管局、广东银保监局、广东证监局、人平易近银行广州分行和有关地级以上市人平易近当局按职责分工负责）

（四）打造利用场景。

聚焦推动十年夜聪明工程，行业主管部分按期编制发布利用场景扶植需求清单，应用市场化机制遴选优异解决方案，吸引社会本钱介入场景扶植，打造一批数字化利用场景试点示范工程。鼓动勉励有前提的地市实行数字化利用场景撑持打算，撑持扶植若干利用场景综合示范区域。晋升工业园区数字化、智能化程度，打造聪明财产园区。撑持扶植数字化转型增进中间，深切推动“上云用数赋智”。鼓动勉励分歧市场主体、年夜中小企业融通立异，由龙头企业牵头设计场景，中小企业等各类市场主体介入场景扶植，丰硕场景利用生态。（省委网信办、省成长鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态情况厅、省住房城乡扶植厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急治理厅、省政务办事数据治理局、省能源局、省邮政治理局按职责分工负责）

（五）完美配套前提。

对合适国度和省计划结构的数据中间、超算平台、科技根本举措措施等新型根本举措措施项目，可按划定享受电价、税收、地盘出让等优惠政策。依照新型根本举措措施计划结构和扶植需求，同步计划预留电力容量，加速5G基站、数据中间等新型根本举措措施转供电改直供电，强化用电供给保障。研究出台我省交通干线与关键场站内通讯根本举措措施利用费的政策指引。鞭策病院、黉舍、运动场馆等公共场合免费开放建筑撑持5G基站扶植。各级交通、水利、能源等专项计划和河山空间计划进一步明白新型根本举措措施扶植要求，预留支持新型根本举措措施将来成长的地盘、线位、天面、频率等资本。鞭策成立顺应新型根本举措措施扶植和利用的法则和尺度系统。撑持各地研究出台新型根本举措措施投资扶植运营治理法子。（省成长鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省天然资本厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局、省能源局、省通讯治理局按职责分工负责）

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